នីតិបោះឆ្នោត

November 9, 2021

ក- ក+

នីតិបោះឆ្នោត គឺជាផ្នែកនៃនីតិសាធារណៈដែលគ្រប់គ្រងលើវិស័យបោះឆ្នោត និងប្រតិបត្តិការបោះឆ្នោតជាទូទៅ។ ដូច្នេះហើយ នីតិបោះឆ្នោតក៏ទាក់ទងនឹងប្រតិបត្តិការមុន ឬក្រោយការបោះឆ្នោតផងដែរ៖ ចាប់ពីការចុះឈ្មោះក្នុងបញ្ជីបោះឆ្នោត រហូតដល់យុទ្ធនាការបោះឆ្នោត ឬការប្រកួតប្រជែងការបោះឆ្នោត។

ប្រតិបត្តិការបោះឆ្នោតត្រូវបានបំពុលកាន់តែខ្លាំងឡើងដោយអាកប្បកិរិយាមិនប្រក្រតីទាក់ទងនឹងនីតិបោះឆ្នោត។ វាជាការគួរសមក្នុងការកត់សម្គាល់នេះ ក៏ដូចជាការពន្យល់មួយផ្នែក បាតុភូតនេះដោយការគុណនៃតម្រូវការដែលដាក់ដោយសមាជិកសភាដែលជ្រើសរើសកាន់តែខ្លាំងឡើង ដើម្បីធានាបាននូវសីលធម៌ តម្លាភាព និងភាពស្មោះត្រង់របស់វា។ “ប៉ុន្តែតើយើងមិនអាចចង្អុលបង្ហាញដោយរបៀបណាបន្ទាប់ពីអ្នកនិពន្ធជាច្រើនផ្សេងទៀត ភាពផ្ទុយគ្នារវាង, នៅលើដៃមួយ, ភាពល្ងង់ខ្លៅជាញឹកញាប់នៃបទប្បញ្ញត្តិនៃការបោះឆ្នោតនិង, ម៉្យាងទៀត, ភាគរយតិចតួចបំផុតនៃការលុបចោល, ជាចំនួនច្រាសសមាមាត្រទៅនឹងទំហំ។ នៃមណ្ឌលបោះឆ្នោត។ អ្នកខ្លះយល់ឃើញថា វាជាមូលហេតុមួយនៃការខូចឈ្មោះរបស់ពលរដ្ឋដែលកំពុងកើនឡើងសម្រាប់ប្រយោជន៍សាធារណៈ និងការបដិសេធរបស់អ្នកបោះឆ្នោតក្នុងដំណើរការដែលសំខាន់សម្រាប់ជីវិតប្រជាធិបតេយ្យ។

ប្រភពដើមនៃពាក្យផ្ទុយគ្នានេះ គឺស្ថិតនៅត្រង់ថា សមាជិកសភា ខណៈពេលដែលកំពុងព្យាយាមឥតឈប់ឈរដើម្បីកែលម្អបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃនីតិបោះឆ្នោតរបស់យើង បានរក្សានូវទំនុកចិត្តទាំងអស់របស់ខ្លួននៅក្នុងប្រព័ន្ធទណ្ឌកម្ម ដែលធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពជាទីពេញចិត្តរបស់ខ្លួនជាយូរមកហើយ។ ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្រោមសាធារណរដ្ឋទីបីនៅក្នុងវិវាទការបោះឆ្នោតក្នុងស្រុក ការបន្តរបស់វាទៅការបោះឆ្នោតជាតិគឺថ្មីៗនេះគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីមិនត្រូវបានលុបចោលទាំងស្រុងពីការចងចាំរួមពីកំហុសដែលខ្លួនបានដោះស្រាយនោះទេ។ ការរួមបញ្ចូលការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការបោះឆ្នោត និងទណ្ឌកម្មព្រហ្មទណ្ឌសម្រាប់អាកប្បកិរិយាមិនប្រក្រតី ប្រព័ន្ធនេះឥឡូវនេះហាក់ដូចជាកំពុងកំណត់ដែនកំណត់របស់វា។

ការជ្រៀតចូលលុយចូលក្នុងជីវិតនយោបាយ និងជាពិសេសទៅក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោតពិតជាមិនមែនជារឿងថ្មីទេ។ ប៉ុន្តែឥទ្ធិពលរបស់គាត់នៅទីនោះកាលពីប៉ុន្មានឆ្នាំមុនបានក្លាយជារឿងគួរឲ្យតក់ស្លុតយ៉ាងខ្លាំង។ ម៉្យាងវិញទៀត អំណាចហិរញ្ញវត្ថុគឺជាអំណាច ហើយនៅតែត្រូវបានចាត់ទុកដោយតួអង្គខ្លួនឯងថាជាមធ្យោបាយដ៏ប្រាកដបំផុតមួយដើម្បីឈ្នះ សូម្បីតែលើសពីការចម្រូងចម្រាសខាងមនោគមវិជ្ជា ការប្រយុទ្ធការបោះឆ្នោត ឬយ៉ាងហោចណាស់ជាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់មួយសម្រាប់ជ័យជំនះ។ ម៉្យាងវិញទៀត ការបោះឆ្នោតខ្លួនឯងបានក្លាយទៅជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពបំផុតមួយសម្រាប់ការបង្កើនចំនួនប្រាក់ដែលកើនឡើងដែលមិនធ្លាប់មានដែលត្រូវការសម្រាប់ជ័យជម្នះការបោះឆ្នោតបន្តទៀត។ គ្រប់មធ្យោបាយទាំងអស់ត្រូវបានចាត់ទុកថាជារឿងល្អដើម្បីយកឈ្នះគ្រប់ការចំណាយទាំងអស់ ដែលនាំឱ្យការប្រកួតប្រជែងការបោះឆ្នោតកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ ក៏ដូចជាការលួចលាក់ដំណើរការបោះឆ្នោត។

ឯកោ ឬស្ទើរតែនៅជួរមុខអស់រយៈពេលជាយូរ ចៅក្រមកាត់រឿងបោះឆ្នោតអាចសង្កេតមើលការរសាត់បែបនេះ ដោយមិនអាចទប់វាបានទេ។ អាក្រក់ជាងនេះទៅទៀត កង្វះនៃកម្លាំងរារាំងដ៏មានប្រសិទ្ធភាពនៅក្នុងការចោលរបស់វា បានផ្លាស់ប្តូរលក្ខណៈនៃមុខងារត្រួតពិនិត្យរបស់វា។ ដោយបានក្លាយជាចៅក្រមសាមញ្ញនៃភាពស្មោះត្រង់នៃប្រតិបត្តិការបោះឆ្នោត គាត់ត្រូវបានកាត់បន្ថយ កាន់តែច្រើនឡើងៗ ដើម្បីស្តីបន្ទោសអាកប្បកិរិយាមិនទៀងទាត់ដែលគាត់មិនអាច ដោយសារខ្វះអំណាច ការដាក់ទណ្ឌកម្ម។ ជាងនេះទៅទៀត វាមិនប្រាកដទាល់តែសោះថា វានឹងដំណើរការមុខងារតិចតួចនេះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ សារៈសំខាន់នៃគម្លាតសន្លឹកឆ្នោត ជាការពិត អាចជាការធានាយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរអំពីភាពស្មោះត្រង់នៃប្រតិបត្តិការបោះឆ្នោត ប៉ុន្តែវាមិនធានាវាតាមមធ្យោបាយណាមួយឡើយ។

សមាជិកសភាបានដឹងពីវិសាលភាពនៃបាតុភូតទាំងនេះ។ បន្ទាប់ពីការព្យាយាមជាច្រើនលើកមកហើយ ទីបំផុតលោកបានដាក់បទប្បញ្ញត្តិយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នៃការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់យុទ្ធនាការបោះឆ្នោត និងជីវិតនយោបាយ។ ប៉ុន្តែក្នុងឱកាសនេះ លោកមិនពេញចិត្តនឹងការពង្រឹងច្បាប់បោះឆ្នោតរបស់យើងដោយមានបញ្ញត្តិសំខាន់ៗនោះទេ។ គាត់មានបំណងធានាប្រសិទ្ធភាពរបស់វា តាមរយៈយន្តការដាក់ទណ្ឌកម្មដើម ដោយអនុញ្ញាតឱ្យចៅក្រមបោះឆ្នោតធានានូវការគ្រប់គ្រងពិតប្រាកដនៃភាពស្របច្បាប់នៃអាកប្បកិរិយាហិរញ្ញវត្ថុរបស់បេក្ខជនទាំងអស់នៅក្នុងការបោះឆ្នោតដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយច្បាប់ថ្មី។ ស្របគ្នាខ្លាំងណាស់ ក្រោយមកទៀតបានសម្រេចគោលដៅភាគច្រើន។ នៅលើកម្រិតហិរញ្ញវត្ថុ សូម្បីតែជោគជ័យពិតប្រាកដក៏ដោយ។ វាបានបង្ហាញថាវាអាចទៅរួចសូម្បីតែក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយដើម្បីទទួលបានតួអង្គអាកប្បកិរិយាប្រហែលជាមិនលើកលែងពីការតិះដៀលទាំងអស់ប៉ុន្តែយ៉ាងហោចណាស់សរុបទៅតាមច្បាប់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់ថ្មីនេះហាក់ដូចជាបរាជ័យក្នុងការស្តារទំនុកចិត្តរបស់អ្នកបោះឆ្នោតឡើងវិញចំពោះភាពជឿជាក់ និងអត្ថប្រយោជន៍នៃដំណើរការបោះឆ្នោត។ អំពើអាក្រក់ពិតជាជ្រៅពេកក្នុងការសម្រេចគោលដៅបែបនេះក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លី។ លើសពីនេះ វាមានមូលហេតុផ្សេងទៀតជាជាងភាពមិនល្អឥតខ្ចោះផ្លូវច្បាប់នៃយន្តការដែលមានបំណងធានាភាពស្មោះត្រង់របស់វា។ ការពិតនៅតែថាពួកគេរួមចំណែកក្នុងកម្រិតធំ ហើយការកែតម្រូវរបស់ពួកគេគឺជាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការវិលត្រឡប់របស់ពលរដ្ឋទៅបោះឆ្នោតវិញ។ ដូច្នេះហើយ យើងមិនអាចជៀសវាងការពិចារណាលើការពង្រីកបច្ចេកទេសដែលហាក់ដូចជាដំណើរការល្អនៅក្នុងវិវាទការបោះឆ្នោតផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ទៅវិវាទការបោះឆ្នោតទូទៅនោះទេ។